各设区市卫生局：

　　为加快我省疟疾防治工作进程，有效预防和控制疟疾，保障广大人民群众身体健康，促进经济与社会协调发展，根据“卫生部关于印发《2006～2015年全国疟疾防治规划》的通知”（卫疾控发〔2006〕70号）精神，制定了《2007～2015年福建省疟疾防治规划》，现印发给你们，请遵照执行。

　　

　　

　　

　　二○○七年四月二十九日

　　

　　

　　2007～2015年福建省疟疾防治规划

　　

　　一、防治工作现状

　　疟疾是严重危害我国人民身体健康和生命安全、影响社会经济发展的重要虫媒传染病。解放前我省疟疾流行十分猖獗，广大人民群众深受其害；解放后，在各级政府的高度重视和领导下，贯彻“预防为主”的卫生方针，组织调动了大量防疫人员共同参与，在广大人民群众的配合下，与疟疾进行了50多年的斗争，我省疟疾防治工作取得了显著成效，先后消灭了恶性疟、三日疟，有效控制了间日疟。经过八年闽西北抗疟联防（1988～1995）以及九年闽南抗疟联防（1996～2004），全省有38个县（市）通过了基本消灭疟疾考核。2006年全省疟疾发病数仅49例，发病率为0.11/10万，全省55个县（市、区）1852.37万人口地区无疟疾病例报告，30个县（市）1514.62万人口地区发病率在1/万以下，疟疾发病控制在历史最低水平。

　　目前，我省疟疾病例大多为输入性病例，但由于疟疾流行因素复杂，且传播快、易复发，随着人员的频繁流动，以及人群免疫水平的降低和社会因素、自然因素的不断变化，疟疾再度出现流行甚至暴发的可能仍然存在。

　　为了进一步有效预防和控制疟疾，保障广大人民群众身体健康，促进我省经济与社会协调发展，根据当前我省的疟疾流行趋势和防治现状，制订本规划。

　　二、指导思想

　　贯彻预防为主、科学防治的方针，实行因地制宜、分类指导的原则，坚持各级政府领导、部门合作、全社会参与的工作机制；重视和加强全民健康教育，切实提高群众自我防护意识和能力，形成群防群控的工作局面；不断提高科技水平，加强交流与合作，充分利用各类资源，有效预防和控制疟疾流行。

　　三、目标和工作指标

　　（一）目标

　　巩固疟疾防治成果，到2015年底，没有当地传播病例发生，各县（市、区）均要基本消除疟疾。

　　（二）工作指标

　　1. 发热病人血检覆盖率。

　　各县（市、区）均能够开展发热病人血检疟原虫；对临床初诊为疟疾、疑似疟疾以及来往于疟疾流行区的发热病人要检查疟原虫，血检率不低于80％。

　　2. 疟疾病例规范治疗率

　　对诊断为疟疾的病人，要及时给予规范治疗，治疗率达到90％以上。

　　3. 疟疾防治知识知晓率

　　流动人群、大型工地民工、原疟疾流行区当地群众疟疾防治知识的知晓率达70％以上。

　　4. 传疟媒介调查率

　　至2015年底，闽西北原嗜人按蚊和闽南微小按蚊所有分布村（点）至少复查1次。

　　四、防治策略

　　我省疟疾疫情已基本得到控制，近几年来疟疾病例多以输入性为主，当地病例仅有数例，因此应以防止输入的传染源和当地残存病例引起传播为目的，以传染源的及时发现和规范抗疟治疗为重点，采取传染源监测和人群健康教育为主的防治策略。

　　五、防治措施

　　（一）加强传染源检测和疫情报告

　　加强可疑发热病人血检工作，及时发现传染源。根据《中华人民共和国传染病防治法》的规定和卫生部关于传染病疫情报告的要求，加强疫情报告和管理，提高报告的及时性和准确性。

　　（二）加强传染源控制

　　对发现的疟疾病例，要按照疟疾防治技术方案，及时、规范给予治疗，开展个案调查，追踪传染源，防止疫情蔓延扩散。

　　（三）完善预警预报系统

　　建立、完善疟疾监测网络，加强疟疾疫情、媒介、人群抗体水平和杀虫剂的抗性监测，及时、准确掌握人群发病、媒介种群密度和防治措施落实以及效果情况，预测发病趋势，为及时调整防治策略、技术方案提供依据。

　　（四）加强健康教育

　　根据当地人群特点、受教育程度、知识掌握情况，采取群众喜闻乐见的形式，开展健康教育，重点要针对流动人群，特别是往来境内外疟疾流行区的人群。普及疟疾防治知识，提高群众及时就诊、配合治疗、自我防护和主动参与预防控制工作意识。

　　六、政策和保障

　　（一）组织保障

　　各级政府要切实加强对疟疾防治工作的领导，并按照本规划的要求，结合当地实际情况，制定本地区防治规划和年度实施计划，并组织实施。

　　（二）经费保障

　　疟疾防治工作经费由各级政府按照分级负担的原则，根据需要纳入财政预算合理安排。

　　（三）法规和政策保障

　　认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《疟疾突发疫情应急处理预案》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》等法律、法规以有关技术方案，依法、科学开展防治工作。

　　（四）机构和人员保障

　　按照公共卫生体系建设的有关要求，加强承担疟疾防治工作的疾病预防控制机构和基层防保组织建设，逐步健全功能完善的防治工作网络。按照逐级分类培训的原则，以现场防治知识和技能、疟疾突发疫情快速反应能力为重点，加强对各级疟防专业人员和相关医务人员的培训，提高防治知识和技能。

　　七、监督检查和考核评估

　　各级卫生行政部门根据“科学、定量、随机”的原则，制订详细的监督检查方案，通过开展定期与不定期的自查、抽查，对工作内容和实施效果进行综合考核评价，并将考评结果予以通报。

　　省卫生厅将会同有关部门分别于2010年和2015年对规划实施情况进行中期和终期评估，根据实际工作需要对相应的阶段目标和策略措施进行必要的调整。

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　主题词：疾控 疟疾 规划 通知

　　抄送：省疾控中心。

　　

　　福建省卫生厅办公室 2007年4月30日印发

原文链接：http://wjw.fujian.gov.cn/xxgk/ghjh/zxgh/200808/t20080822_2315845.htm
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